海南惠民医院：新医改实现特困群众免费就医

　　据了解，慈善惠民医院成立以来已累计救助6499人次，救助金额1413.9万元。

　　海南省把医疗救助对象从城乡低保和农村五保对象扩大到城乡低保边缘群众，同时逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。

　　海南省创新合作模式，开展跨省帮扶工作，明显提高了全省的医疗业务水平。两年来，海南省已有16家包括“东西南北中”区域医疗中心在内的二级以上医院与中国医学科学院、301医院等14家国内著名大学和医疗机构建立了跨省医疗帮扶合作关系，通过派专家直接带教参与诊治，通过进修、挂职和远程医疗会诊等多种方式来提升海南省重点专科医院建设，让海南群众“重病不出岛”，“一般病不出县”。

　　海南省还创造性地建立了新的医疗纠纷调解处理模式———由医疗机构投保，第三方专业调解，保险公司赔偿。自医调委成立以来，海南全省90%以上的医疗纠纷都通过省医调委进行调解，平均结案时间只有10天，经电话回访，调解案中患方满意度达95%以上。

　　基本药物制度全覆盖让百姓看病不再贵

　　2011年12月14日，在琼海市阳江中心卫生院，一岁半的王绍坦正在打点滴。4天前，他患了支气管肺炎，王妈妈告诉记者，治疗的这几天，每天花费大概在20多元。“给他开的是头孢呋辛钠、病毒唑、氨溴索口服液等药品，都是国家规定的基本药物，除去医保补贴，也就是20多块钱。”阳江中心卫生院副院长王景畅说。

　　药品零差价的销售，大大减少了百姓用药负担。琼海市31家基层医疗卫生机构从2010年9月1日起，全部实行国家基本药品零差率销售。31个基层医疗单位的门诊人次、住院人次均有不同程度增加，而住院费用和药品收入有所下降。其中，实施基本药物制度的基层卫生院医疗费用比同地区的其他医疗机构的医疗费用低20%左右，比医改前的处方费用下降45%左右，而月均门诊人次数比实施医改前上升14%左右。

　　海口市从2011年12月1日起在海口昌茂社区卫生服务站等3家私立社区卫生服务机构开展国家基本药物制度试点工作，统一实行省级集中网上招标采购、统一配送，配备和使用基本药物并实行零差率销售，计划于2012年6月起在全市76家私立社区卫生服务机构全面铺开。

　　截至2010年12月1日，海南省18个市县及洋浦经济开发区所有政府办的354家基层医疗卫生机构全面实施了国家基本药物制度，比国家部署提前一年实现政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度的目标。同时，全省共有91家农（林、茶、盐）场医院、166所村卫生室同步纳入国家基本药物制度实施。基本药物价格较实施前平均降幅为23%，有效减轻了群众用药负担。实施基本药物制度的基层医疗卫生机构门急诊诊疗人次同比增长4.3%。根据海南省政府要求，从2011年12月1日起，全省村卫生室全面启动实施基本药物制度，执行基本药物制度的各项政策。

　　基本药物制度的实施，不仅让患者从零差价中获益，更重要的是引导患者的就医方向，让病人做到小病不出乡镇，使基层医疗机构回归到它应有的位置，这也是破解看病难的关键措施之一。