广东：社区医院乡镇卫生院国家财政全额拨款

广深珠试点引入法人治理结构

“（广东）将事业单位改革纳入行政体制改革大局中统筹谋划，与转变政府职能工作通盘考虑，实现职能清理、资源整合、科学分类。”省编办表示，关于事业单位改革中，广东明确将行政机关的微观管理、技术性、辅助性事项交给事业单位承担，将事业单位承担的游离于行政机关之外的行政职能回归机关。

“改变一些行业主管部门既管行业，又兴办相关行业市场主体造成的管办不分、‘裁判员’和‘运动员’不分的局面，使政府机关从偏重于对所属事业单位的直接管理，归位至对全行业履行政策导向、规划布局、行政指导、监督管理和营造发展环境等。”省编办表示，更好地构建“小政府、大社会”、“强政府、好社会”。

记者获悉，广东事业单位改革根据不同类型事业单位特点，采用政府保障、项目拨付、购买服务等多种方式支持公共事业，保障财政资源的公平合理配置和财政资金使用效益的最大化。目前我省正在加快制定政府购买服务政策法规，引入市场竞争机制。

对于此次中央提出要求去除事业单位行政级别，广东已经探索在事业单位管理中建立法人治理结构，破除管理行政化。目前已在省公路管理局、航道局、代建项目管理局、疾病预防控制中心等部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市试点。其中，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》已经深圳市人大立法通过并实施。