广东：社区医院乡镇卫生院国家财政全额拨款

记者从具体负责广东事业单位改革推进工作的省编办了解到，目前广东省属事业单位分类改革进展顺利，已接近尾声；深圳、佛山市市直及部分区县已率先完成分类改革，其他地市也正有序推进。省编办表示，广东全省省属事业单位外其他事业单位分类工作还未完成，目前争取年底前完成。

事业单位经营服务职能交市场解决

作为全国事业单位改革试点省，广东于2007年制定了《广东省事业单位分类改革试点指导意见》，并在省水利厅等省直部门和佛山市等单位启动试点工作。2009年率先成立省事业单位改革领导小组，完善组织领导体系；2010年印发《广东省事业单位分类改革的意见》，在全省范围全面推开。

省编办相关负责人表示，事业单位广泛分布在教育、科技、文化、卫生等领域，门类繁多，职能各异。此次事业单位改革，剥离原由事业单位承担的后勤保障、水力发电、维修维护等经营服务职能，将这些职能交给市场解决。

公立医院财政拨款与自筹资金各一半

在不同领域出台了不同的改革措施。在文化领域，报纸等文化事业单位转企改制，将非时政类报刊出版单位转制为企业。在科技领域，出台《关于深化科研体制改革的意见》，组建工业、农业、自然科学、现代服务业等四大主体科研机构。在教育领域，通过制定机构编制标准，构建从中小学、特殊教育学校、中等职业学校、高等教育学校一体化的标准体系。医疗卫生行业则将乡镇医院、社区医院和公立医院区分开。这些医院分属不同类型事业单位。

“在卫生领域，将乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、职业病防治、疾病预防控制等机构列为公益一类，将公立医院定为公益二类，促进公共医疗机构回归公益性质。”省编办表示。

据悉，公益一类事业单位为国家全额财政拨款，公益二类为财政拨款、自己筹集资金各占一半。广东目前省市区各级事业单位工作人员超过200万人。