医药行业：产业格局面临重塑

　　1.2展望南方医药经济研究所对2008年我国医药工业持较为乐观的态度，预测产值增幅应该在19%-20%之间，看好的理由如下：

　　1、中国整体经济形势继续向好，宏观调控得当，不会使经济骤然降温；2、十七大报告确定政府对医疗和医药体系投入会加大，带来市场扩容；3、尽管政策环境虽然迫使产业进行调整，但集中度得以提高，销售收入与利润水平同步增长。

　　1.3评论如何理解今年的行业数据？如果将今年行业收入增量分解，可以看到增长主要由三个部分构成：

　　1、医院销售高速增长；2、医药出口持续增长；第十九届全国医药经济信息发布会纪要33、第三终端（农村市场）成为重要的增长来源。

　　以上三个趋势有望在08年得以延续，明年的行业景气基调应该是偏乐观的。

　　进一步探究，07年医药企业效益全面好转，具有如下原因：

　　1、增长基数低——2006年同期因政策原因，医药经济整体增速放缓，形成一个较低的基数；2、成本费用控制良好——由于反商业贿赂以及整顿规范药品市场行动，各企业着力提高内部管理水平，成本结构中销售费用比重明显降低；3、新会计准则的影响——投资性资产改以公允价值计量，加之股市大涨，不少企业依靠投资收益提升了利润表现。

　　基于以上分析，以及对08年宏观经济的预期，我们对行业的未来发展抱持谨慎乐观的态度。

　　2、药品政策的变化及影响医药是一个受政策影响极大的行业。自06年以来，政府将药品监管列为高度重视的工作，并采取了一系列措施。药监局从06年7月开始了整顿和规范药品市场专项行动。07年8月，秉承国务院精神，药监局又开展了产品质量和食品安全专项治理工作。与上述工作相配合，药监局推出了一系列管理办法。本次会议上重点讨论了今年10月1日起施行的新《药品注册管理办法》和08年1月1日起施行的《药品GMP认证检查评定标准》。

　　2.1《药品注册管理办法》——引导与监管新《药品注册管理办法》加强了对新药研发的导向性，努力遏制低水平重复建设，除靶向制剂、缓释、控释剂型外，不为简单地改剂型颁发新药证书；这样的规定配合药品定价政策，以期达到提升产业的技术含量和创新水平的目的。

　　另一方面，新注册管理办法坚持整顿和规范药品市场专项行动的精神，突出强化了注册申报过程中的监管，在这一个环节做出努力，保证药品的安全性和有效性。具体措施包括：