“零售药店”写入新医改方案 大健康前景可期

　　新医改方案在关于建立基本药物目录制度的内容中提及，“所有零售药店均应配备和销售基本药物，完善基本药物的医保报销政策”。虽然这一表述与此前传闻中的“探索公立医院门诊药房改制成零售药店”截然不同，但仍有业内专家将之解读为药店被纳入国家基本药物保障体系之中的重要标志。

　　在本次海口会上，这部千呼万唤始出来的新医改方案成为整个行业重点分析解读的对象。据中国医药商业协会连锁药店分会会长王锦霞统计，新医改方案修改稿全文较此前共有253处修改，其中增加147处，减少106处，堪称逐字逐句的修改。其中，尤以之前争议较大的基本药物目录制度的改动较大，并最终回归了市场化方向。

　　医保定点再成关键

　　对于新医改将如何影响零售药店的讨论贯穿医改方案公布始末。从宏观角度来看，政府未来8500亿元的投资必然促使整个医药市场扩容；此外，医药分开的大方向也已确定，这些都给零售药店的未来许下不少发展空间。而从微观来看，4月7日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009~2011年）》中提及“鼓励社会资本投入，发展多层次、多样化的医疗卫生服务，统筹利用全社会的医疗卫生资源，提高服务效率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求。”王锦霞表示，这或许意味着药店未来可以积极参与社区卫生医疗机构的建立，或者在新农合配送方面探索自己的新途径。

　　然而记者调查发现，大部分药店老总依然对新医改的利好持保守态度。或许，国大药房副总经理曲文浩的概括可以代表当下很多药店对于医改前景的看法：“长期利好。”曲文浩认为，新医改扩容市场对零售药店的利好或许需要在一段时间后才能显现，而在当下的几年内，利好并不确定。特别是新医改方案允许“以各省区市制定具体试点方案并组织实施”，曲文浩预测，不同试点的影响或将有很大差异，这也让连锁经营的不确定性增大。

　　在湖南千金金沙大药房总经理袁立伟看来，受新医改影响最大的或许是社区药店。原因是在社会医疗服务点布点越来越密集的背景下，由于其实行药品“零差率”政策，最终会导致社会零售药房传统的价格优势、网点优势渐渐被削弱。而另一方面，社会零售药房的人力成本、物业成本则上涨迅速。