安徽儿童血铅事件追踪：环保局引进涉污项目

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环保局参与引进项目

6日上午，怀宁县委县政府通报称，初步认定与新山社区仅隔一条马路的博瑞电源有限公司未通过环保“三同时”验收、超时违规试生产，是此次事件的主要原因。

博瑞电源有限公司总经理黄亮承认，2008年建成的铅酸蓄电池极板项目确实未通过环保“三同时”验收。怀宁县环保局副局长吴延圣说，500米卫生防护距离不够是该项目至今未通过环保竣工验收的核心问题。

怀宁县环保局提供的材料写明，早在2008年12月，该局就批准了该项目“试生产”。其间，当地环保部门多次对其违规行为进行处罚，责令其停产整顿。2010年9月，省、市、县环保部门在涉铅企业专项检查时出具“罚单”；11月，安徽省环保厅领导要求，要么将当地居民区迁走，要么企业停产或搬迁，博瑞才正式进入“停产整顿”状态。即使这样，在去年12月底血铅事件前后，该公司还被群众举报擅自生产，最后被强制断电。

为何上级环保部门三番五次“禁令”难以生效？在怀宁县环保局网站上，有一则博瑞公司在2007年开具给环保局的“证明”，证实县环保局参与了博瑞电源有限公司二期极板生产线建设项目的招商引资。对此，刚来怀宁县环保局不久的吴延圣表示对此不知情。

先建工厂后建居民区

地方政府初步认定博瑞是此次事件“元凶”，从浙江被“招”来的黄亮感觉有些“冤枉”。“企业离居民区距离太近并不是我们造成的。当初我们来的时候马路对面还是一片荒地，我们已经开工生产了，对面才盖了房子住了人。”

怀宁县环保局提供的情况介绍显示，博瑞电源有限公司一期蓄电池项目是2006年10月开工建设。2007年环保局现场踏勘时，“项目所在地500米范围内无任何居民点”。同时，根据2003年的城市规划，该项目区周围也“非居住用地”。但此后新山村三个村民组的农民拆迁安置小区开始建设，“县环保局对此规划变更不知情。到该项目经县环保局批准投入试生产后，拆迁安置小区开始陆续有居民迁居”。

怀宁县副县长曹紫权证实，工业区厂房建设是在2006年10月，但当时没明确用途性质。而与社区立项并签订建房协议是在2006年12月，开工建设是在2007年上半年，2008年居民搬入。

对于为何将居民社区建到工业区尤其是电源厂附近，曹紫权解释说，是因为拆迁安置群众希望靠近厂区，可以通过店铺增加收入。而新山社区居民却普遍反映，当初并不知道对面是电源厂，“如果知道肯定不愿意住这里啊”。