青岛14种情况能生二胎 2.5万个家庭放弃二胎

　　14种情况可以生二胎，青岛市从上世纪八十年代就实行了“双独生二”政策。近日，河南省出台“双独生二”政策，全国31个省、直辖市、自治区实施了此项政策。记者昨日从市人口计生委获悉，符合生二胎条件的夫妻需要向镇人民政府或街道办事处提出申请，并满足女性再育年龄满30岁的条件，如果夫妻是再婚的，则不适用此政策，应按照“再婚政策”的相应规定办理生育手续。

　　哪些情况能生育二胎记者从市人口计生委了解到，根据《山东省人口与计划生育条例》规定，具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：夫妻双方均为独生子女的；经青岛市级以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；夫妻双方均为少数民族的；夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的；夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

　　此外，夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一,经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）；兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的；在与内陆不连结的海岛定居的。

　　有关负责人还介绍，除了以上条件，如果夫妻只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，可以申请生育第二个子女。如果夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、区市级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。

　　办手续须交4份材料市人口计生委有关负责人介绍，我省出台“双独生二”政策是在1988年，实际在此之前青岛就已经开始实施。根据我省的规定，申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满25周岁，女方为再育的须年满30周岁，“获得审批后才能怀孕生育，也就是怀孕年龄要满30岁。”该负责人介绍，办理生育二胎的《生育证》，需要提供4份不可少的材料，分别是：双方的身份证和户口簿、结婚证和夫妻二寸合影照片1张；双方所在单位或村（居）民委员会出具的本人生育证明；当事人具备《山东省人口与计划生育条例》规定可以生育第二个子女的特殊情形之一的证明；生育第二个子女申请书。此外，已收养子女的，还应出示民政部门出具的收养证明。

　　相应的材料应提交到镇人民政府或者街道办事处，之后由区市计生委审批。镇人民政府或者街道办事处应自接到生育申请之日起20日内，将审查意见书和生育申请人的申请材料报区市计划生育行政部门审批；区市计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起10日内作出决定。

　　2.5万个家庭放弃二胎记者采访了解到，随着保障制度进步和思想变化，养儿防老观念开始逐渐淡化，从我市实行计划生育政策以来至去年，已有2.5万多个符合二胎生育条件的家庭自愿放弃再生育指标。

　　据了解，全市平均初婚年龄达25.7岁，初育年龄达27.2岁，一孩领取《独生子女父母光荣证》率达到48.1%。而根据规划，我省十二五期间的生育政策不会变化，仍是继续努力保持较低的生育率。