聚焦秦皇岛两会：政协委员关注房价等民生热点

提案点击

政协秦皇岛市十届五次会议昨日召开，政协委员以及各政协单位的提案已经陆续提交。昨天下午，记者从政协提案组了解到，今年委员们的提案以城市建设、环保为主题的居多，提案总体质量比较高，“房地产信息公开制度”，“完善社会保障机制，建立执行救助机制”、“加强市区交通管理，减少交通事故发生率”等关注民生的内容在提案中均有体现。据了解，截至昨天下午，提案组已收到政协委员提案262件。

加强调控、抑制房价快速增长

近年来秦皇岛市商品房价格不断攀升，其涨幅已居全国之首，大多数工薪阶层的市民不堪重负，对此，秦皇岛市建筑设计院杨世英建议：要实施已公布的秦市2006-2010年住房建设规划，保证经济适用住房（含廉租房）和中小户型住房的建设；加强经济适用住房入住对象的审查，以保证满足中低收入人群的住房要求；同时，还应该加强规范房地产商的经营行为，建立相应诚信记录，对房地产商以及中介机构的肆意炒作进行管理，对其违规行为严肃处理；应加强宣传，消除市民对房价不断上涨的恐慌心理，增强对政府平抑房价快速增长的信心；此外，要引导市民建立正确的住房消费观念以及投资理念，定期公布商品住房的交易情况及价格，提高商品住宅市场的透明度。

推动个人集资建房

秦皇岛市冶金设计院邵国安认为：个人集资建房是指市民自发组织的买地建房，其最大的优势就是价格低廉，大约是商品房价格的1/2左右，而且其成本是公开的，实实在在的，没有开发商制造的虚假成本的外衣，有利于避免行业腐败。推动个人集资建房，还可以拉动商品房价格大幅下降，促使房地产行业走上合理利润的健康轨道。

个人集资建房目前在政策上尚处于探索阶段，但已有一些城市取得了突破性的进展。作为首批沿海开放城市之一的秦皇岛市在这方面不应该滞后，应积极采取措施，政府应该鼓励、扶持这种个人集资建房活动，积极探索，使其健康发展起来。

借迎奥运之机发展旅游业

民进秦皇岛市委员会建议：2008年北京奥运会召开在即，作为四个协办城市之一的秦皇岛市也为世人所瞩目，这是宣传秦皇岛、促进秦皇岛旅游发展的天赐良机，要抓住这个机遇，促进秦皇岛旅游业更好更快发展。

因此，要深入挖掘文化资源，丰富景观文化内涵，增强古城的文化氛围，重视民俗文化，推出特色纪念品、纪念邮票、纪念封、风光明信片和介绍景观历史的书籍等，同时提高旅游特色纪念品在景区的定点销售力度，扩大旅游宣传和影响；加强景区的旅游宣传，促进旅游热潮的形成，通过媒体向国内外宣传到秦皇岛看奥运，到北戴河旅游，到山海关访古的旅游线路，同时以超低门票发动本市居民旅游；借鉴其他旅游城市经验启动本地旅游年票发行工作，掀起旅游新高潮；树立大景区观念，政府要协调指导各景区之间和相关行业之间有机联合运作，实现全市旅游效益的最大化，促进旅游业全面健康发展。

打造会展旅游名城

市政协常委陈艳霞建议：会展产业是由于举办各类大型会议、大型展览和大型社会活动所产生的一系列社会效益和经济效益，从而形成的产业形态，被誉为世界三大“无烟产业”之一，有助于提高城市的知名度和美誉度。会展活动规模大、参加人数多、影响深广，可以弥补秦皇岛旅游旺季短、许多旅游资源长期闲置的不足，还可以充分发挥秦皇岛的优势。秦市会展业发展应坚持走个性化会展之路，办会、造节、创牌，促进经济社会发展，加强基础工作，完善配套设施，建立完善会展产业管理机制，强化组织协调，积极培育会展市场主体，同时注意加大会展政策扶持力度。

发展壮大惠民医院

政协委员李抒建议：惠民医院的服务对象为城市特困户，农村低保户等贫困群体，患者看病实行“一免三减”（免挂号费、减收5%治疗费、10%检查费、50%床位费），让特困户享受尽量多的优惠。作为被秦皇岛市政府确定为惠民医院的军工医院因多种因素导致入不敷出，在设备更新、医疗环境改善，各种配套设施维护等急需大量资金。

李抒建议把惠民医院提到政府德政工程的高度；加大政府投入力度，保证医院正常运转；引导社会资金投向惠民医院；适当扩大惠民医院的服务对象，可以将下岗职工、失业人员和农民工吸入享受惠民医疗救助人群；扩大医院规模，实现规模经营，完善惠民医院的配套措施。

加强网络监管降低社会危害

卢龙县委统战部方世宽建议：有关单位对互联网上网从业申请要严格把好审批关，坚持控制网吧的过快、无序的增长，做好市场稽查工作，严防“黑网吧”扰乱文化市场；依法管理，2000年10月国务院颁发的《互联网上网服务营业场所管理条例》明文规定：互联网上网服务营业单位不得接纳未成年人进入营业场所，公安、文化等部门一定要进一步加大监管力度，要求网吧经营者切实执行条例的规定，坚决杜绝未成年人进入网吧，对违反条例规定的行为要严厉打击和制裁；要加强教育，提高青少年抵制诱惑的能力，学校和家长要正确教育学生正确认识和应用网络，认清泡网危害，发现过度迷恋网络的苗头要及时采取有效的措施加以制止。

打击和清理街头办证广告

秦皇岛市林业局刘志新建议：针对办证广告屡禁不止的现象，建议有关部门采取切实措施，加大打击力度。一方面继续采用“呼死他”等通讯设备，扰乱其通讯线路；一方面可与电信等部门联合行动，对登出本市通讯方式手机机主进行追查，追究相关人员的责任。同时，希望我市能够出台相应的管理办法，加大对办证广告的稽查力度和经济处罚力度，使做假证者在社会上无