据南开大学法学院调查,商业贿赂在医疗、电信、金融、建筑等许多行业都存在,商业贿赂形式越来越隐蔽,多数以技术服务费、咨询费、顾问费、外出考察、赞助业内研讨会等看似合法的形式出现。贿赂的东西由最初的人民币、美元发展为美色、古玩、书画、房产等。被调查的一半以上公司表示,为开拓市场,曾有过商业贿赂行为,“给回扣”已成为许多公司竞争的法宝。
执法不力实质就是对商业贿赂的默认
此间一些分析人士认为,这一事件警示中国下一步改善投资环境的重点,应由提供税收优惠转变为改善市场竞争环境,提供良好的商务运营氛围,清理拉关系,送回扣等潜规则,让更多的企业按法律办事。
南开大学国际经济法研究所所长程宝库教授告诉记者,对于商业贿赂,人民检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委、审计等部门都有调查取证的权力,但令人遗憾的是,德普公司长达11年的非法行为竟没有被发现,只能说明中国司法及行政管理部门监督不力。
据悉,中国多部法律对商业贿赂都有着相当严厉的处罚规定,如《刑法》规定,犯行贿罪情节特别严重的,要处10年以上有期徒刑或无期徒刑。犯受贿罪最高可处以死刑。另外,行贿罪、受贿罪一般都会处以没收财产、处以罚金等附加罪,除了追究刑事责任外,还可以追究其民事责任、行政责任等。
程宝库说,中国法律规定之严,为世界所罕见,如果不折不扣地执行,足以让一些想依靠商业贿赂发财者破产。但现实的情况却是,法律规定不敌潜规则,执法不力实质就是对商业贿赂的默认。
商业贿赂已对中国吸引外资形成瓶颈
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