潜规则陷落跨国企业
人民网
６月２８日，中国国家审计署审计披露的《关于２００４年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》称：２００３年，卫生部和北京市所属１０家医院向多收费１１２７万元；从２００１年以来，这１０家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约３亿元之多。
也许，站在医药行业内看，潜规则已成家常便饭。据医药业内人士透露，即使不会出现类似天津德普这样的大规模行贿，“礼节性公关”也同样不可少。最普通的手段是向医生送礼品、送月饼票、请吃饭，或者向药品相关科室提供课题经费赞助，这些赞助从几百元到上万元不等。
我们也经常看到，有的跨国公司一旦进入中国，就把这些“潜规则”利用得“炉火纯青”。他们首先想到的不是千方百计提高产品质量，而是着力于“公关”，保证自己不出事情。比如说，跨国公司搞定政府工作人员，搞定媒体，从而保证出现公关危机时能够顺利过关。
然而，遗憾的是，跨国公司千方百计搞定了中国的监管机关，却并不总是可以逃脱被处罚的命运——朗讯中国和天津德普先后出事。而其出事的原因却出自总公司的举报，而不是来自中国的监管者。不知道中国的监管者看到这些，该做何感想？
透视天津德普公司在我国行贿在美国被罚案
新华网
天津德普行贿被罚事件，再次表明我国市场竞争中商业贿赂流行，一些违法的潜规则，让从业者陷入“谁不给就出局”的“囚徒困境”，而现有法律还不足以震慑大家所默认的行规。
南开大学法学院李建人博士说，天津德普公司行贿，最先是由其母公司发现，并由母公司向美国有关机构举报的。ＤＰＣ公司总部之所以会这样做，是为了免除被别人举报后，面临更大的处罚。
兰州大学经济管理学院院长高新才教授说，天津德普丑闻，是继去年美国朗讯公司涉嫌贿赂我国官员和今年中国建设银行股份有限公司前董事长张恩照收取美国公司贿赂后，跨国公司在华行贿的又一案例。跨国公司进入我国２０多年间，逐渐适应本土环境，入乡随俗，“学会”对政府及相关机构采取“特殊沟通”方式，而他们对付本土市场环境的“异化”策略，让俗更俗，更失去商业道德。跨国公司，既是现有不正当商务环境的受害者，又是正常商业秩序的践踏者。
南开大学国际经济法研究所所长程宝库教授告诉记者，对于商业贿赂，人民检察院、公安局、法院、工商局、税务局、纪委、审计等部门，都有调查取证的权力，但令人遗憾的是，德普公司长达１１年的非法行为，竟然没有被发现，只能说明我国司法及行政管理部门监督不力。
商业贿赂增加企业负担，损失国民福利，而且把那些不给回扣的公司排斥在竞争之外，直接影响公平竞争的市场经济秩序的建立。更让人担心的是，商业贿赂已对我国吸引外资形成瓶颈。许多跨国公司进入我国，一方面要适应我国现有的商务环境：不行贿很有可能失去市场；另一方面又要受到许多法律的制约。
记者致电天津德普公司新任总经理Ｂｉｌｌｋｏｚｅｌ，他表示中国市场会进一步开放，他对中国市场仍然有信心，但商务环境需要改变。至于德普公司今后如何在华开展业务，他不愿意透露。
◆旧闻链接
以行贿手段换业务 朗讯中国区总裁和ＣＯＯ等被解雇
搜狐ＩＴ
朗讯科技解雇了４名中国业务的管理人员，认为他们违反了美国法律，美国法律禁止公司向外国官员付钱以换取业务。
朗讯在周二提交给美国证券交易委员会的文件中表示，解雇了朗讯科技（中国）有限公司的总裁、首席运营官、一名市场管理人员和一名财务经理。
朗讯表示，已经将可能的违法行为向美国司法部和证券交易委员会作了报告，正在与这些部门进行合作。该公司是在一次内部审计中发现中国业务的问题的。朗讯由于在沙特阿拉伯业务受到了行贿指控而进行了此次审计。
朗讯表示，到目前为止，已经检查了２３个外国业务，中国以外的国家都没有发现问题，朗讯已经采取措施防止在中国出现类似事件。朗讯表示，这一调查对公司业绩不会有重要影响，但是不知道这是否会对未来的中国业务产生重要影响。
传媒关注版
医药经济报2005年 第94期
