老有所养老有所乐 上海老龄事业取得长足发展

为应对不断加剧的老龄化形势，上海老龄事业在“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体目标指导下取得了长足发展：全市老龄工作不断得到加强；有关老龄工作的法规政策得到完善；符合市场经济体制要求的养老、医疗保障机制逐渐形成；老年福利设施和为老服务项目得到兴办；老年人合法权益受到充分重视。

　　（一）老年人口社会保障

　　1、老年人口基本实现老有所养

　　上海有86.7%的60岁及以上老年人口共计239.05万人领取养老金。其中，有69.9%领取城镇基本养老金，7.2%领取小城镇养老金，9.7%领取农村集体养老金。

　　全市有10.9%的60岁及以上老年人口共计30.07万人领取最低生活保障。其中，有6.85万老年人口领取城镇最低生活保障金，22.72万人领取农村最低生活保障金，农村五保老人数共计0.5万人。

　　2、医疗保障基本覆盖所有老年人口

　　在既有老年人口医疗保障基础上，2001年，为了帮助部分未享受城镇医疗保险的60岁及以上老年人就医，市慈善基金会启动了“慈善医疗卡”项目，向符合条件的老人提供每人每年500元的医疗费，已有近15万老年人领到了“慈善医疗卡”，累计受助金额达7500万元。2006年9月，又推出了“高龄城镇无保障老人医保制度”，使年满70岁，在本市居住满30年的本市城镇户籍老人得到一定医疗保障。为了将慈善帮困与政府救助“无缝衔接”，2007年，“慈善医疗卡”扩大帮困范围，将全部覆盖不享受任何医疗保障的本市城镇低保老人。至此，在政府部门和社会各界的共同努力下，医疗保障基本覆盖所有老年人口。