湖南湘育才中学生踩踏事件再敲校园安全警钟

制定校园安全法迫在眉睫

据记者了解，这样的事故并不是偶发事故。有媒体报道：11月3日上午，湖南省常宁市西江小学学生在准备做课间操时，由于人多拥挤，在下楼时发生严重的踩踏事故，导致6名学生不同程度受伤；11月25日，重庆市彭水县桑柘镇中心学校发生一起学生踩踏事件，有学生在踩踏中受伤。

记者了解到，校园安全是世界性难题。因为在校学生多数属于未成年人，保护自己、抵御侵害的能力较弱，一旦受到伤害就会造成严重后果。学校如何采取措施防范各种安全事故的发生，已经成为世界性的研究课题。

“保障校园安全，还需要法律来护航。有了法律的保障，也许类似的事故就有可能能够避免。”长沙律师曾技芝认为，应该尽早制定校园安全法，使校园安全管理有执法依据和执法队伍，走上依法治校的轨道。

曾技芝向记者介绍说，校园安全是一个特殊环境中的特殊问题。长期以来，涉及亿万师生安全、学校稳定、保障校园正常秩序的学校保卫工作无法可依，这与依法治校的要求不相适应。

“为了节省开支，一些学校根本就没有安全管理的专门机构和管理人员，学校保卫机构受到削弱，有的甚至被撤销，安全工作的权责都不明确。这样一来，很难排查出校园安全隐患。”曾技芝对记者说。

他认为，校园安全法的立法内容应该包括校园安全管理的内容、隶属关系、范围权限，以及校园安全保卫机构的设立原则和职责等。

“一部校园安全法，可以涉及到校园安全管理工作的方方面面，使校园安全管理规范化，并且能够在一定程度上减少安全隐患、预防安全事故发生。”曾技芝说，因此，制定一部校园安全法已是迫在眉睫。