河北省将全面推进新型农村合作医疗制度发展

2月8日，省政府召开全省新型农村合作医疗暨卫生工作电视电话会议。会议强调，要扎实、全面推进新型农村合作医疗制度，确保年内实行新型农村合作医疗的县(市、区)增加103个，达到县(市、区)总数的80%以上，覆盖农民总人口的98%。

省长郭庚茂、副省长孙士彬出席会议并讲话，省长助理、省政府秘书长尹亚力主持会议。与会领导为我省获得“全国优秀乡村医生”称号的先进个人和全省新型农村合作医疗先进试点县(区)颁发了奖牌。

郭庚茂在讲话中指出，各地各部门要充分认识新农合制度建设的重要性、艰巨性和复杂性，把全面推进新农合纳入政府工作重要议事日程，纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入干部考核的内容，统筹兼顾，精心组织，做到认识到位、责任到位、措施到位，确保新增103个县(市、区)新农合制度成功建立，确保全省新农合制度健康安全运行。

郭庚茂要求，各地各部门在实际工作中，要坚持"自愿、互助、公开、服务"的原则，注意把握好四个方面。一是先保障，再提高。要使保障水平与经济社会发展水平相适应，先解决基本医疗保障问题，突出缓解和减轻大病负担，实行低水平、广覆盖。随着经济社会发展，再相应提高保障水平。二是政府组织引导，农民自愿参加。坚持合作医疗互助共济性质，尊重农民意愿，坚决反对任何形式的强迫命令和硬性摊派。三是坚持公平公正，规范运作。要公开透明，在"阳光下运作"。四是把农民权益放在首位，让农民长期稳定受益。在制定新农合政策时，首先要考虑是否利民、便民、为民。既要让农民最大限度地受益，又要科学测算，保证农民可持续受益、长远受益。

郭庚茂强调，完成今年的新农合工作任务，要突出抓好四个关键环节。一要确保筹资到位。真正使农民个人资金筹措到位；确保财政的补助资金及时足额拨付到位；有条件的地方，可以积极探索稳定可靠、合理增长的筹资机制。二要建立健全管理体系。整合现有人力资源，加快管理、经办机构建设，加强经办人员培训。三要加强农村卫生服务体系建设。加快农村医疗卫生基础设施建设，健全县、乡、村三级服务体系。四要制定和完善新农合管理制度和运行机制。科学制定和调整农民医疗费用补偿方案，严格实行基金封闭运行。建立健全既方便农民又便于监管的合作医疗审核和报销办法，实行基金使用公示制度，增强基金使用透明度。

郭庚茂指出，加强监督管理，是确保新农合平稳、规范、健康运行的重要保证。要强化对定点医疗机构的监管，规范医疗服务行为，控制医药费用增长，杜绝乱检查、大处方行为，建立定点医疗机构准入和退出制度；强化对新农合基金的管理，筹好、管好、用好参合农民的"保命钱"，发现违规违法行为，要坚决果断、及时查处、决不姑息；强化对药品的监管，确保农民不吃假药，确保药品价格合理，确保药品安全有效，切实维护农民健康和利益。