滥开处方　重庆医院扣满30分“摘牌”

主城5区不再新增大中型医院

　　本报讯（记者　陈静）为了更多的市民能享受公平的基本医疗服务，今后5年内渝中区、南岸区、江北区、巴南区、北碚区不再办任何种类的大中型医疗机构。昨日，市卫生局公布了2006年~2010年《重庆市主城区医疗机构设置规划》，对主城9区的医疗机构设置做了新的规划。我市主城9个行政区中，有5个区目前拥有的病床量已超过2010年配置标准的上限。

　　渝中区5年不增医疗机构

　　全市17所三级甲等医院中的15所集中在主城区，而8所在渝中区。目前，渝中区每千人口拥有床位为10.21张，医生5.55人，护士4.44人。渝中区医疗资源拥有量已超过实际需求量，各种比率数据都已超过了英美德等发达国家水平。因此，渝中区今后5年内除可新设少量社区卫生服务机构或美容机构外，一律不再新设其他任何医疗机构（包括个体诊所、私营医院等）。

　　南岸江北不建大中型医院

　　南岸区、江北区、巴南区、北碚区拥有的病床量也已超过2010年配置标准的上限，市卫生局将4区划为“规划控制区”，对其新增医疗资源进行严格控制，不再举办任何种类的大中型医疗机构。南岸区可允许吸引社会资金举办1所大中型营利性医疗机构；江北区可允许吸引社会资金举办1所营利性医疗机构（床位控制在500张以内）；巴南区可允许吸引社会资金举办1所营利性医疗机构（床位控制在300张以内）；北碚区可允许吸引社会资金举办1~2所营利性医疗机构（床位在500张以内）。

　　大渡口区将增设济困医院

　　沙坪坝区被划为“规划模糊区”，根据医疗需求配置测算，还可以配置1295张病床，可设置1~2所全国和西部地区具有领先水平的专科医院。

　　大渡口区被划为“规划非控制区”，距2010年规划还差658张病床，可新设1所济困医院；渝北区距2010年规划还差1025张病床。九龙坡区距2010年规划还差1322张床，可设置1所高水平美容医院、1所耳鼻喉科医院和1所康复医院。

　　医改课题组提议

　　成立国家卫健委统筹医改

　　“我主张政府主导型的医疗体制。”3月31日，在一个小范围的研讨会上，中国医疗体制改革课题组负责人教授李玲抛出了新的医改处方。李玲的建议包括几项新内容：成立国家卫生健康委员会以统筹体制改革；实行垂直的一体化管理以有效配置资源；引进国外品牌医院加大竞争；发展包括药品、医疗器械和服务在内的健康产业等。

　　“李玲对中国医疗体制的把脉是准确的，但开出的药方太大。”针对设立国家卫生健康委员会的建议，北京大学研究员高书生认为在现有部门设置的既定格局下，通过一个凌驾于各部委之上的综合部门来统筹医改全局，可操作性不大。