卫生部部长：新农合带来的实惠看得见摸得着

　　保障基金安全，提高使用效率

　　问：新农合基金越来越多，管理工作如何完善和改进？

　　答：我们要充分发挥新农合基金的效益，将新农合统筹基金累计结余控制在当年筹集的统筹基金总额的２５％以内。要防范基金风险，认真执行新农合基金财务制度，并创新监管手段和方式，健全监管机制，确保基金安全合理使用。

　　我们将继续协同财政部门做好日常监督检查，积极配合审计部门开展专项审计，鼓励各地委托有资质的会计师事务所等社会力量开展新农合审计工作。对骗取、套取基金的行为要依法依规严厉查处。

　　同时，要做好新农合基金预算编制工作，推进基金管理公开透明；落实各级财政补助资金。

　　问：支付方式改革能有效避免医疗费用的不合理增长及新农合资金的不合理消耗。今年将如何通过这方面的工作提高参合人的受益水平？

　　答：我们将加大支付方式改革力度，结合临床路径的实施，在全国范围内积极推进按病种、按人头、按床日、总额预付等多种形式的支付方式改革。

　　要建立新农合对统筹区域内医疗费用增长的制约机制，制订基金支出总体控制目标并分解到定点医疗机构，将医疗机构次均（病种）医疗费用增长控制情况列入新农合对医院的分级评价体系。积极推动新农合管理经办机构与医疗机构代表、药品供应商的谈判和购买服务的付费机制。充分发挥新农合的引导作用，建立医疗服务和医疗保障联动机制，形成对医疗行为内控和外控相结合的调控机制，为广大参合群众提供更好的医疗服务和更有力的医疗保障。