[第217期]进口食品问题频现，网购可靠？

    不合格进口食品、化妆品详情
　　8月份刚刚因进口奶酪不合格的锦江麦德龙现购自运有限公司，9月份又有10批奶酪产品被销毁。其中，从法国进口的5批奶酪，未提供所需证书或标签不合格；从奥地利、荷兰进口的5批奶酪，违规使用化学物质胭脂树橙。至此，麦德龙已连续三个月发现进口食品不合格。
　　家长们关心的进口奶粉等儿童食品方面，澳大利亚澳洲麦斯维尔有限公司生产的6吨多PAULS奶粉，因标签不合格遭遇退货；因同样问题，来自波兰的一批艾鲜奶粉被销毁。此外，来自法国的多种口味的优诺牌酸奶，因超过保质期被销毁。来自台湾宜兰食品工业有限公司的6批三立米饼(婴幼儿饼干)，钠含量不符合国家标准要求。台湾林生记国际有限公司生产的林生记纯豆奶，违规使用化学物质赤藓红，被销毁。
　　小朋友们爱吃的进口糖果也不安全。鑫东森集团有限公司从美国进口的7批软糖，被发现违规使用化学物质且标签中有功效宣传。海南省免税品有限公司分别从德国、美国进口的共计7批怡口莲巧克力、M&MS造型巧克力等食品标签不合格。
　　此外，在进口化妆品领域，1200千克德国丹妮嘉芦荟洁后水，因微生物污染被销毁；美国KAS Direct有限公司生产的两批甘尼克宝贝儿童无氟牙膏，因品种不合格被销毁。质检总局表示，这些被曝光的食品、化妆品都是入境口岸检验检疫机构实施检验检疫时发现的，已依法做退货、销毁或改作他用处理；这些不合格批次未在国内市场销售。
　　新崛起的大型购物网站均在力推进口食品
　　过去进口食品只在高端超市中能一见芳迹，如今，打开几个常用的大型购物网站，基本个个都在力推进口食品。目前，京东网、天猫超市、淘宝、中国贸促会旗下的进口中国网，主营副食品、零食的中粮我买网，主营红酒的也买网，号称网上超市的1号店等网站都在经营进口食品网站。
　　1号店在首页的“商品分类栏”中就能见到“进口食品、进口牛奶”一项，进入该子网页能看见销售内容涵盖了进口牛奶、酒类、饼干糕点、糖果及巧克力、水及饮料、大米面食等十三个品类，据了解，它整个进口品类已经超过18000种，其中进口食品占比超过75%。京东商城和中粮集团旗下的我买网也有类似的设置，天猫超市在首页分类栏的第一项中就打出“进口商品”。
　　日前，据媒体报道，1号店已经宣布与美国、澳大利亚等六国驻华机构达成战略合作，宣布将共同深耕进口市场，在国内市场引入更多质优价廉的进口商品。1号店董事长于刚表示，将在未来一段时间内持续发力进口品类，把进口品类作为打造品牌差异化的杀手锏。
　　网上进口食品优惠多多
　　不少网店都推出了购买进口商品的优惠。1号店推出的优惠有很多，如9月30日至10月31日期间进口咖啡买一送一、9.9元1L统一价格的进口奶、10月31日前购买进口饼干二件5折等等。而京东商城的进口休闲零食馆也不时有买一赠一、第二件半价等优惠，吸引了不少购买者。
　　网购进口食品可靠吗
　　广州日报记者针对网购进口食品，随机采访了5位网购高手，其中3位认为可以在网上购买进口食品，但一定要积累“战斗经验”，“吃多两次亏自然就知道哪些能买哪些不能买”。另外2位“高手”则表示“会在网上购买其他品类的商品，唯独食品以外，无论是国产还是进口的”。他们都有过这样的经历——同一款进口食品，从网上买来的味道口感均与在高端超市中所买的不同。
　　另一位消费者敏儿告诉广州日报记者，她曾在某知名食品购物网站上下单买下一款款500g的阿联酋椰枣，一般网站上会将产品的细节图全部呈现出来，包括正反面和侧面等，以方便消费者判断。但到货后，她发现这款椰枣只有全外文的“正面信息”，整个包装都没有中文标签。众所周知，正规渠道进货的进口食品进入流通环节前一定要贴上“中文标签”。“这种不知打哪儿来的食品，真是不敢吃，万一吃出事来不划算”。
　　另外，也有消费者反映部分标榜进口的食品实际上产地在中国。比如网上一款英国进口的柠檬绿茶，50g售价32.5元，仔细一看，产地是上海。而国产的立顿绿茶同是50g在网上也就卖10.4元；有效期将过的“临界食品”更是不在少数。
　　业内人士分析原因提建议
　　从事食品行业十年有余的刘先生在接受广州日报记者采访时表示，之所以网上的进口食品零售价远远低于超市，得益于直接采购的模式。网上的准入门槛低，不似超市有高昂的进场费，这其实大大降低了成本，方便于网店让利于消费者。至于其可信度，据他所接触，具有规模的购物网站在进口食品的可信度方面还是很高的。
　　在进口食品的商超和电商渠道都非常成熟的西×迪斯公司，其负责电商渠道方面的盛小姐告诉广州日报记者，他们公司就会将进口食品直送诸如亚马逊和京东等正规的电商网站，并进行全程质控。
　　专家建议3招识别进口食品真假面目
　　目前网络上销售的进口食品大致可以归为三类：第一类是产地在国外，由国内经销商粘贴中文标识并在国内销售，外包装没有国内的卫生许可证号。第二类是原料由国外厂家生产，国内厂商进行包装和经销，包装上对产品的成分、配料等有较详细的标注，有国内的卫生许可证号。第三类是包装上以外文为主，由国内的厂家进行分装，没有国内的卫生许可证号。某广州本土食品集团郭总介绍，只有第一类才是真正意义上的进口食品。
　　专家支招3招辨真假
　　一要看包装上是否有中文标签。根据国家《进出口食品标签管理办法》的规定，标签的内容不仅要与外文内容完全相同，还必须包括以下几项内容：食品名称、配料成分、净含量和固体物含量，原产国家或地区，商品生产日期、保质期、贮藏指南、制造、包装、分装或经销单位的名称和地址。
　　二看包装上的经销商信息。对于进口食品来说，其在中国国内的总经销商的名称和地址等信息非常重要，因为一旦出现产品质量问题，需要投诉或赔偿，消费者很难去找到国外的生产商，只能去找经销商，因此，产品包装上的经销商企业名称、地址、电话等信息一定要看清楚。
　　三看是否贴有激光防伪的“CIQ”标志。如无“CIQ”标志，消费者有权向经销商索要查看“进口食品卫生证书”。该证书是检验检疫部门对进口食品检验检疫合格后签发的，证书上注明进口食品包括生产批号在内的详细信息。
　　网购食品出问题网站“连坐”赔钱
　　国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》公开征求意见。《送审稿》从落实监管体制改革和政府职能转变成果、强化企业主体责任落实、强化地方政府责任落实、创新监管机制方式、完善食品安全社会共治、严惩重处违法违规行为六个方面对现行法律作了修改和补充。
　　其中增加了食品网络交易监管制度、食品安全责任强制保险制度、禁止婴幼儿配方食品委托贴牌生产等规定以及责任约谈、突击性检查等监管方式。
　　在行政许可设置方面，国家食品药品监管总局经过专项论证，在《送审稿》中增加规定了食品安全管理人员职业资格和保健食品产品注册两项许可制度。
　　◆主要修订内容
　　婴幼儿配方食品配方标签等应严格备案
　　为强化对婴幼儿配方食品的严格监管，送审稿提出，国家对婴幼儿配方食品实行严格监督管理，食品生产企业生产婴幼儿配方食品应当将生产原料、产品配方及标签等向食品安全监督管理部门备案。不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方食品。
　　换言之，国内部分洋品牌，此前因在国内产能不足，需要从海外市场直接进口大包装婴幼儿奶粉，然后在国内再分装，或进口婴幼儿配方乳粉在境内加贴标签等，这些在境内“加工”洋奶粉的方式都将受到严格管控。
　　网购食品出问题网站先行赔
　　在公开征求意见的送审稿中，对食品网络交易监管进行进一步说明，《送审稿》规定了网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可，并承担食品安全管理责任；未履行法定义务，侵害消费者合法权益的，应当承担连带责任，并先行赔付。
　　也就是说，消费者在某一交易平台购买了出现质量问题的食品时，该交易平台将负起相应的连带责任，在对其进行调查核实和处理之前，该交易平台需要出面，对消费者进行先行赔付，以保障网购消费者的合法权益。
　　责任惩戒消费者获赔最低千元起
　　为加大对违法违规行为的惩处，《送审稿》将对违法违规结果的惩戒改为对违法违规行为的惩戒。
　　在刑事责任方面，完善了行刑衔接机制。在行政责任方面，强化对违法违规食品生产经营者、技术机构的处罚。如在财产处罚方面，将非法添加等严重危害食品安全的行为罚款额度由原法中5至10倍罚款提高到15至30倍，情节严重的，吊销许可证，并由公安机关对直接责任人给予行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　在民事责任方面，加大经济惩罚力度，规定了最低额赔偿制度。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可向生产者或者销售者要求支付价款10倍或者损失3倍的赔偿金。赔偿的金额不足1000元的，赔偿1000元。
　　《送审稿》还提出，食品生产经营企业应当按照国家有关规定投保食品安全责任强制保险。具体管理办法由国务院保险监督管理机构会同国务院食品药品监督管理部门制定。
　　信息发布对违法行为媒体当监督
　　《送审稿》中明确，新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，客观、公正报道食品安全问题，并对违反本法的行为进行舆论监督。任何单位和个人发布可能对社会或者食品产业造成重大影响的食品安全信息，应当事先向食品生产经营企业、行业协会、科研机构、食品安全监督管理部门核实。不得发布未经核实的食品安全信息。
　　虚假广告设计及制作也会担责任
　　《送审稿》中提出，要加大对虚假广告的惩戒力度，并提出明知或者应知食品广告虚假仍设计、制作、发布，使消费者的合法权益受到损害的，广告的设计者、制作者、发布者与食品生产经营者承担连带责任。
　　与此同时，还将加大虚假检验报告或认证结论的惩戒。明确食品检验机构、认证机构出具虚假检验报告、虚假认证结论，使消费者的合法权益受到损害的，应当承担赔偿责任。
　　◆其他修订
　　部分监管部门职责调整
　　根据国务院机构改革方案，部分食品安全监管部门的职责做出了调整。《修订稿》中明确，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。同时对国务院食品药品监督管理部门、国务院卫生行政部门、国务院质量监督检验检疫部门、国务院公安部门以及国务院其他与食品安全工作相关的部门应该履行的相应职责作出明确。
　　县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制。