药交会新机遇下“民族医药”求解老难题

　　在前不久召开的全国药交会上，民族药再次受到追捧，此中存在多少偶然成分我们不得而知，但可以肯定的是，民族药的发展愿望和市场接受度的矛盾在新形势下将以一种激荡的形式逐渐化解开去，而这仍需要经历不短的一段时间。

　　在前不久刚刚闭幕的第55届全国药品交易会上，一直默默无闻的维吾尔族传统药（简称维药）成为一大亮点，其中新疆奇康哈博维药公司在药交会上推出的7个传统维药品种全部签约，其中4个品种更是被国内药商巨资买断经销权。

　　无独有偶，也是在此次药交会上，随着国家对医院用药市场的整顿越来越严厉，使得经销商们迅速将目光对准ＯＴＣ市场，因此造成了一些有特点的ＯＴＣ品种更成了被追逐的对象。而一些精明的商家意识到，作为绝大多数都是ＯＴＣ的民族药，在ＯＴＣ市场大气候的带动下，可以成为经销商追捧的热点，并有开发出广阔市场潜力的可能性。

　　种种举动，将民族药再次纳入了人们的视线。

　　基础研究不足带来的尴尬

　　药交会历来是中国医药市场的晴雨表和风向标，但是也有业内人士认为，本届药交会突然爆发出的ＯＴＣ行情有很大的偶然性，其中有多少泡沫成分，不得而知。

　　无论此种断言成立与否，上述关于民族药发展的迫切愿望，则是毋庸置疑的。而能够趁机制造噱头，借以宣传，无疑也证明了民族医药企业在营销理念上的进步。

　　在此次药交会上进行广泛宣传的新疆奇康哈博维药公司董事长陈金成就认为，民族药多为各民族千百年来治疗某类疾病的常用药、特效药，具有很强的神秘感和很好的卖点，而且绝大多数是ＯＴＣ品种，可以直接与患者进行沟通，有很强的推广价值。

　　对于陈金成的这种观点，中国中医科学院院士、国家重要品种保护审评委员会委员周超凡也是持肯定态度：“对于那些已经取得ＯＴＣ生产批文的企业和品种，朝这方面努力自然是件好事。”

　　但是，民族药的一个现实就是，即使在报批ＯＴＣ的问题上，由于对民族药的评价标准完全按照西药的标准来进行，由于不能提供明确的药理、毒理和临床数据等相关材料，即使民族药再有疗效，也会遇到尴尬。申报ＯＴＣ如此，更遑论能进入处方药目录了，而作为一个链条反应，进入国家医保目录也就成了一个难题。

　　在这个问题上，中国企业竞争力课题组组长李磊就认为，与中药一样，民族药应该用自己的评价标准去评价，而不是用风马牛不相及的西医标准。但是，这就使得民族药遇到了另外一个尴尬的局面：由于基础理论研究的缺乏，民族医药又很难有自成体系的理论去阐释，因此，民族药一直被披上神秘的面纱，很难得到社会的普遍认可。

　　民族医药在基础理论研究上的缺失，一方面是是由于少数民族在其发展过程中，民族自身的文化体系并未形成。而有着自己文化和语言的藏族、蒙古族等，在自己民族的医药上，就有相对成熟和自成体系的理论，但是大多数的少数民族如苗族，却没有自己的文字和文化。另一方面，由于眼下企业和一些政府部门心态浮躁，不愿意花大力气去做基础研究，而只是将目光盯在眼前的一点利益上，造成了部分民族药的混乱现象也就不足为奇，自然也就影响了民族医药的发展。

　　在记者采访过程中，几位专家都认为基础理论研究不足，最根本的问题还是政府的重视不够。周超凡就谈到，自建国以来仅仅召开过两届全国民族医药会议，自第二届全国民族医药会议举办以来，已经有十余年的时间。周超凡自去年就一直提议召开第三届会议，一直未果。

　　如此导致的一个问题就是，由于十余年没有召开过关于民族医药的全国性会议，对民族医药在此期间的发展以及研究成果等等都很难进行细致统一的整理与总结。而作为邻国的日本和韩国，几年来一直派人在国内广泛搜集药方，并做深度开发，这种文化遗产的丢失，着实让人痛惜。

　　内外力结合求发展

　　在对待民族医药发展的问题上，周超凡坦承：“在一些地方不太公平。”仅以医保目录为例，虽然近年在原来47个品种的基础上又增加了几种，但是一个不能忽略的事实是，进入医保目录的民族药均为乙类，而在许多方面有相似之处的中药，却能进入甲类目录。

　　由于少数民族地区的文化教育水平相对比较落后，在发展民族医药上，国家的扶持就显得尤为必要。而中国民族药学会副会长黄汉儒就谈到，就他目前所在的广西民族医药研究所而言，自成立20多年来，政府给所里的拨款一直是比较有限的。

　　无论如何，发展民族医药的主体还是企业，当地政府的扶持未必就是要投入大量资金，而是作为一种姿态。政府的适当投资往往具有方向性和引导性，增强投资者对民族医药发展的信心，形成良性循环。

　　而事实上，许多地方政府已经逐渐意识到民族品牌的重要性。黄汉儒很兴奋地告诉记者，5月31日，由广西自治区卫生厅、农业部和药监局等几个政府部门合办的一个关于壮医药研讨会就要在中越边境上的靖西县开幕，届时将会邀请东南亚的一些代表参加。还有一个好消息就是，广西有关方面与美国投资者洽谈的关于在南宁建一个民族医药园的项目也快有眉目了。另外，广西自治区政府在今年还会出台一个《广西壮族自治区中医药发展条例》，其中就有许多关于壮药等民族药的发展问题。这些来自官方的支持，让黄汉儒看到了壮药发展的光明前景。

　　虽然有人也谈到，在吸引外资的问题上，许多民族医药企业和当地政府都曾与外商有过接洽，但是最后都是不了了之。主要原因还是因为时下国家对民族医药的重视程度不够，民族医药也未能充分发展起来。对于天然逐利的资本而言，民族医药目前这种情况显然还是不太具有吸引力，但是有了开始之后，剩下的也许就是耐心地准备与等待。